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上個月發(fā)布的《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（簡稱《綱要》）提出了一系列“十四五”時期的發(fā)展指標(biāo)，其中，“2025年制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到27％”這項指標(biāo)尤其是令人注意。

上一次把制造業(yè)作為五年發(fā)展主要指標(biāo)還要追溯到“十一五”時期。時隔10年后，制造業(yè)強(qiáng)勢“回歸”青島五年規(guī)劃，取代“服務(wù)業(yè)增加值比重”，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)之一。

在事關(guān)青島未來五年發(fā)展藍(lán)圖的“頂層設(shè)計”中，作出這樣的安排，有著怎樣的深意？對青島的未來又將產(chǎn)生怎樣的影響？

01 面向未來，紛紛錨定制造業(yè)

目前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，全球金融危機(jī)發(fā)生以來，西方發(fā)達(dá)國家紛紛回歸制造業(yè)；東南亞等發(fā)展中國家憑借人力資本優(yōu)勢，積極吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境錯綜復(fù)雜……制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)競爭焦點(diǎn)。

當(dāng)前，如果抓住5G、人工智能等新技術(shù)推進(jìn)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，不失為中國從制造大國向制造強(qiáng)國迭代的良機(jī)。

時值“十四五”開局，中國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。加快實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是全球制造業(yè)的發(fā)展方向，也是中國不斷前行的重要動能。

02 “頂格”回歸，扼制下滑重塑優(yōu)勢

制造業(yè)是青島立市之本，強(qiáng)市之基。經(jīng)過70多年的不懈努力，青島工業(yè)形成了實力比較雄厚、門類比較齊全的綜合性工業(yè)體系，尤其是在家電制造、海洋制造、軌道交通、高端裝備等領(lǐng)域形成了一定的優(yōu)勢。

為重振制造業(yè)，青島發(fā)起“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢，力促高端制造業(yè)與人工智能融合共生，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。

青島“十四五”規(guī)劃《綱要》把制造業(yè)擺在十分重要的位置，全文26次提到“制造業(yè)”，除了將“2025年制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到27％”作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)之一外，還單獨(dú)拿出一章進(jìn)行全面部署安排。

明確提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，持續(xù)實施新舊動能轉(zhuǎn)換，堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市；保持制造業(yè)比重穩(wěn)中有升，實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重塑“青島制造”優(yōu)勢，打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。